Pratiche inclusive e innovative per l’integrazione dei migranti appena arrivati nelle comunità locali
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L’arrivo dei migranti contribuisce a diversificare la composizione demografica, culturale, linguistica, etnica e religiosa di città, sobborghi e comunità rurali già molto diverse in Europa. Ciò può rappresentare un’opportunità, ma anche una sfida significativa se si svolge in modo disordinato, come si è verificato sin dal 2014. La sfida e l’obiettivo sono quelli di fornire ai responsabili politici a livello locale, regionale, nazionale e sovranazionale, alle organizzazioni della società civile e altri attori pertinenti proposte efficaci, reattive, flessibili, specifiche per contesto e la cultura del territorio di accoglienza, misure volte a promuovere l’integrazione e l’inclusione socioeconomica nonché l’accesso a diritti e servizi. Ciò include strategie sostenibili e partecipative, anche con il coinvolgimento di cittadini, attori della società civile, istituti di istruzione e settore privato.
Commissione Europea – DG Ricerca e Innovazione
12/03/2020
OBIETTIVO
Fornire ai responsabili politici a livello locale, regionale, nazionale e sovranazionale, alle organizzazioni della società civile e altri attori pertinenti proposte efficaci, reattive, flessibili, specifiche per contesto e la cultura del territorio di accoglienza, misure volte a promuovere l’integrazione e l’inclusione socioeconomica nonché l’accesso a diritti e servizi. Ciò include strategie sostenibili e partecipative, anche con il coinvolgimento di cittadini, attori della società civile, istituti di istruzione e settore privato.
AZIONI FINANZIABILI
- Azioni innovative – Contributo forfettario
L’effettiva integrazione dei migranti appena arrivati in una comunità locale richiede una comprensione delle politiche e delle pratiche di integrazione esistenti. Le proposte dovrebbero esaminare le disposizioni relative ai diritti dei migranti e al loro accesso ai servizi sociali nei paesi ospitanti, in particolare in seguito ai recenti flussi migratori avvenuti in maniera disordinata dal 2014. Un’attenzione particolare dovrebbe essere prestata ai meccanismi passati, esistenti e potenziali a sostegno dell’integrazione di uomini e donne migranti, attraverso pratiche partecipative, innovazione sociale e imprenditorialità, comunità della diaspora e iniziative della società civile locale. Questa azione di innovazione dovrà sviluppare e testare approcci potenzialmente attuabili attraverso progetti pilota. Dovrà coinvolgere da vicino i migranti, i membri delle comunità ospitanti, le autorità pubbliche e i ricercatori, dalla preparazione del progetto, alla attuazione e valutazione.
- Ricerca e azioni innovative
Le proposte dovrebbero valutare comparativamente l’efficacia delle politiche e delle pratiche di integrazione nei principali spazi di accoglienza dei migranti (che vanno dagli spazi urbani alle aree rurali) nelle comunità locali. Ciò dovrebbe includere l’accesso dei migranti ai diritti civili e sociali, ai servizi e alle strutture sociali (ad es. insegnamento delle lingue e assistenza sanitaria) in conformità con il loro status giuridico, nonché la dimensione interculturale (compresi gli aspetti di genere) e l’adattamento alla crescente diversità della popolazione. Le proposte dovrebbero anche esplorare la coesione sociale e la frammentazione della società e come questi aspetti sono presi in considerazione nelle politiche di integrazione dei migranti. La governance urbana e rurale dei processi di integrazione dovrebbe essere analizzata e valutata alla luce di un più ampio quadro di governance multilivello, in base al quale si dovrebbero esplorare le tensioni potenziali e reali tra i livelli locale e altri livelli di governo. Anche gli atteggiamenti nei confronti del fenomeno migratorio e dell’integrazione dei migranti da parte delle comunità ospitanti dovrebbero essere studiati. Il ruolo delle comunità religiose potrebbe anche essere esaminato in relazione ai risultati dei processi di integrazione. L’incorporazione di approfondimenti storici e comparativi dei processi di integrazione dei migranti nelle pertinenti società non europee è fortemente incoraggiata. È inoltre incoraggiata la cooperazione con studiosi non europei. Ciò potrebbe essere fatto cooperando con studiosi provenienti dall’Africa e dal Medio Oriente, date le relazioni migratorie che queste regioni intrattengono nelle politiche e dinamiche migratorie con l’UE, nonché con il Canada, con le quali è in corso una forte cooperazione internazionale sulla ricerca migratoria. Potrebbero essere studiati i processi di esclusione, le azioni e le iniziative per risolverli, nonché le reciproche influenze tra le comunità ospitanti e i migranti, compresa l’analisi dell’impatto che queste dinamiche hanno nelle relazioni dei migranti con i loro paesi di origine. I progetti dovrebbero confrontare le diverse pratiche ed esperienze sulla loro fattibilità, efficienza e trasferibilità. Dovrebbero fornire raccomandazioni politiche e stabilire uno scambio regolare con le parti interessate delle diverse comunità.
DESTINATARI
Migranti, membri delle comunità ospitanti, autorità pubbliche e autorità religiose, ricercatori, pertinenti stakeholders.
- Per Azioni innovative – contribuzione forfettaria la sovvenzione è limitata ad un massimo del 70% dei costi totali ammissibili Le organizzazioni senza scopo di lucro possono ottenere la copertura del 100% dei costi ammissibili.
- Per Ricerca e Azioni innovative la sovvenzione è del 100% dei costi totali ammissibili
Per entrambe le tipologie, la Commissione ritiene che le proposte che richiedono un contributo dell’UE per un importo di 3 milioni di euro consentirebbero di affrontare adeguatamente le sfide specifiche. Tuttavia, ciò non preclude la presentazione e la selezione di proposte che richiedono altri importi.
Il finanziamento sarà erogato al coordinatore del progetto che dovrà distribuirlo ai partner secondo le seguenti modalità:
- Un prefinanziamento entro 30 giorni dalla stipula del contratto di sovvenzione o 10 giorni prima dell’inizio delle attività. Un importo corrispondente al 5 % della sovvenzione viene trattenuto dalla Commissione dal pagamento di pre- finanziamento e trasferito nel Fondo di garanzia.
- Un pagamento intermedio soggetto all’approvazione del rapporto tecnico e finanziario periodico e delle spese effettivamente sostenute dai beneficiari.
Il prefinanziamento e i pagamenti intermedi non possono superare il 90% del finanziamento totale.
- Il pagamento del saldo, soggetto all’approvazione della relazione tecnica e finanziaria, nonché dei costi effettivi sostenuti dai beneficiari durante l’intera durata del progetto, deve avvenire entro 90 giorni dalla data di ricezione da parte della Commissione della richiesta di pagamento finale.
Le tranches di pagamento saranno specificate nel contratto di sovvenzione.
Le proposte devono essere presentate da almeno tre soggetti giuridici provenienti da tre Stati membri o paesi associati. Tutti e tre i soggetti giuridici devono essere indipendenti l’uno dall’altro.
Le proposte progettuali devono essere inviate in formato elettronico attraverso le web pagine dedicate sul portale Funding & Tender, dove sono disponibili anche tutti i documenti relativi al bando
Identificativo bando: MIGRATION-04-2020
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